四、支持创业创新发展

（十八）推进“育苗”“壮苗”行动。

主要内容是对大学生创业和新个体商户进行帮扶，帮忙解决问题！

（十九）支持退役军人创业。

鼓励退伍军人创业并给予充分指导。从事个体经营的军队转业干部。3年内免征增值税和个人所得税。

（二十）分型分类培育个体工商户。

探索建立个体工商户名录库。根据自身特点实行差异化、针对性帮扶政策措施。

（二十一）促进“个转企”。

个体工商户转型为企业，可保留原字号、商标等。对符合条件的给予补贴并且可享受企业所得税减征政策。

（二十二）实施质量技术帮扶行动。

为个体工商提供有针对性的专属帮扶、“一站式”服务、专家问诊服务。为个体工商户提供所需计量技术服务。

（二十三）加强标准化服务指引。

为个体工商户提供标标准咨询相关服务。帮助个体工商户树立标准化理念。引导运用标准化原理和方法开展生产经营，提升质量水平。

（二十四）加强知识产权培育和服务。

加强个体户知识产权权益保护力度。鼓励个体商户提高知识产权保护意识。强化个体商户知识产权市场价值。

（二十五）支持参与政府采购。

部分小规模的政府采购项目。向中小企业或符合标准的个体户采购。支持个体户利用政府合同向银行申请低利率贷款。

（二十六）支持提振消费。

支持个体商户参与各类促销费活动。经批准后允许个体商户适当拓展室外经营场地。引导个体户进社区，促进社区生活服务业发展。

（二十七）支持线上经营。

支持个体工商户探索线上线下经营融合发展。鼓励互联网平台放宽准入条件。降低个体工商户线上经营成本。

五、优化营商环境

（二十八）提供便利化准入准营服务。

推动简化审批流程。执行全国统一标准，推进个体工商户全程电子化。

（二十九）支持自主歇业。

因不可控原因暂时无法开展经营活动的。处理好相关事项后，允许按规定程序歇业。歇业时限不超过3年。

（三十）包容审慎监管。

探索个体工商户信用风险分类管理，优化信用信息修复机制。轻微违法行为从轻处罚。对于罚款可以暂缓或分期缴纳。超出经营范围的指导办理变更。

（三十一）维护公平竞争市场秩序。

全面落实公平竞争审查制度。保障个体工商户一视同仁享受政策支持。保障个体户市场生存空间。

六、优化专业服务供给

（三十二）优化职业培训服务。

鼓励个体工商户积极参加职业技能培训。支持个体工商户对新招用人员开展岗前培训。符合条件的给予一定金额的培训补贴。

（三十三）提供公益性法律服务。

依托省和各地法律服务资源。给个体工商户提供法律服务，宣传法律知识。

（三十四）加强发展监测。

定期开展个体工商户发展“问情”调研和监测分析。有针对性的对个体工商户进行困难帮扶。

（三十五）优化常态化发展保障机制。

加强监管统筹工作。建立畅通反馈机制。确保解决实际问题。

以上各项政策措施除明确规定时限外，有效期3年。

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